如何让天空彩票,管用吗?真正运行起来?2016-02-03

作为全国首批试点城市之一,重庆的肉菜流通追溯体系建设滞后于全国。近日,重庆市商委立下“军令状”,确保在7月底之前,实现该体系在全市试点范围内的稳定运行。    重庆市天空彩票,管用吗?建设为何滞后?推行过程中遇到哪些困难?目前的试点工作,对于该系统下一步的全面铺开有何启示?记者对此展开调查。    被闲置的追溯系统    记者走访市内多家肉菜追溯试点菜市场发现,虽然每个摊位上都摆着统一发放的溯源电子秤,但商贩们多是把它当作普通电子秤来使用。    “整个追溯系统建设其实已经完成。”市商委相关负责人告诉记者,但除部分超市之外,绝大多数设备都成了摆设,根本没有运行起来。    “猪肉进场信息没有问题,但出去后便不容易追溯了。”合川某屠宰场工作人员向记者透露,“猪肉摊贩通常在中间商手里拿货,中间商没有纳入市场管理,追溯系统在此被切断。”    而蔬菜追溯方面,由于纳入试点范围的批发市场只有观农贸和祥和两家,而观农贸又面临“搬迁”,其蔬菜追溯系统的运行基本停滞。    消费者“倒逼”是关键    “建设天空彩票,管用吗?,最终要达到‘来源可追溯、去向可查证、责任可追究’,以确保市民的‘菜篮子’安全。”市商委相关负责人表示,仅靠“政府包办”和“企业自觉”,要让这条食品安全保护链“活”起来并不现实。    “每天要有专人来录入追溯信息,企业从中得不到直接效益。”重庆梅林屠宰场负责人说。记者走访发现,虽然多数试点单位都非常清楚肉菜追溯系统的意义,但普遍都认为追溯工作是个“累赘”。    如何才能激发各个环节的参与积极性?我市通过试点发现,消费者的积极参与将形成倒逼效应,成为整个追溯体系有效运行的动力所在。“消费者对‘食品安全’较为敏感,让消费者主动选择可追溯的肉菜产品,便可倒逼整个追溯体系的有效运行。”市商委相关负责人说。    目前,市内部分试点市场已经开始尝试这种倒逼机制。北碚鱼塘湾菜市场,正在尝试给可追溯摊位颁发“放心肉”“放心菜”标牌,吸引更多消费者,以让更多摊位效仿,主动参与到“可追溯”系统中来;渝北龙塔帝怡菜市场也在定期举办活动,以激发市民参与热情。    期待出台管理法规    事实上,作为市场倒逼的典型,奥运期间,北京推出的奥运食品可追溯系统曾广受好评。但由于未能及时普及,“可追溯”被贴上高端标签,这类食品价格高出普通食品数倍以上,令多数消费者难以承受,最终被市场所抛弃。    重庆工商大学教授梁云建议,尽快制定出台市场管理方面的法律法规,设置市场门槛,强制要求“肉菜不可追溯便不能入场”,从法律层面来推进天空彩票,管用吗?的建设和运行。    对此,市商委相关负责人表示赞同。他认为,通过立法,上游生产、加工企业都必须主动融入追溯体系之中,最终形成一个可追溯的闭环链条。据了解,目前,欧盟、美国等都通过立法来确保食品安全追溯制度的实施,而我国的青岛、石家庄等地也已将天空彩票,管用吗?纳入地方立法计划之中。

“肉菜可追溯”还需迈过几道坎?2015-12-26

市民买的肉菜是从哪儿批发的,经过了哪些流通环节,出了问题后找哪家业户,这些肉菜信息市民只需在查询机下轻轻扫一下条形码,就全都知道了。天空彩票,近年来,哈尔滨市加大天空彩票,管用吗?建立,截至目前,全市主城区已有250余个超市或农贸市场实现肉菜流通可追溯。然而,记者在走访中发现,由于一些经营者不愿意接受信息采集、缺乏诚信经营的行业自律,消费者也不习惯查验等因素,导致该体系在推广过程中并不顺利。而能否实现顺利运行,也在直接拷问经营者的诚信理念,并呼唤多方发力,建立起完善的市场运行机制。   条码一扫便知肉菜“前世今生”   “不管是猪肉还是蔬菜,打印出来的小票上都有一串追溯码,肉菜来源明晰,吃着也放心。”28日,在道里区中央红超市内,正在选购蔬菜的孙大爷笑着说。   记者在超市内的肉菜专柜看到,商品价格标签的左下角都会贴有一个由10个数字组成的追溯码。“实在太方便了,刚刚买的肉,一下就能查到详细的相关信息,吃起来真是放心啊。”孙大爷在查询机上扫描了追溯码,他刚刚买的肉的来源信息、屠宰信息、零售信息等立即显示在屏幕上。   “超市内的猪肉、蔬菜都可以追溯产地信息,经常有市民在追溯机前查看。 ”中央红超市工作人员崔东武告诉记者,超市肉菜流通追溯体系,目前已经实现门店与配送中心的直接对接,蔬菜来源流通信息直接从配送中心下传至各个门店,避免发生来源信息难以查对的问题。   不仅是超市,市民家门口的菜市场也已建立了肉菜可追溯体系。在道里菜市场,记者看到市民买菜后可以向摊主索要小票,在追溯查询机上扫描小票上的条形码,“菜肉身份”信息即可一目了然。“肉类蔬菜流通追溯体系能够清晰地显示出相关农产品的品种、数量、来源、流向等,实现了市场肉类蔬菜流通追溯的全覆盖,信息准确、查询便捷。”道里菜市场工作人员告诉记者。   记者采访中了解到,哈市已安装的所有溯源查询机全部实现系统联网,市民无论在哪里购买商品,只要拥有溯源查询码,就可在哈市任意一个查询机上看到商品的“前世今生”。目前道里菜市场、家乐福超市、中央红超市、远大好百客超市等250余个流通节点均已实现肉菜流通可追溯。   追溯食品安全 追问诚信经营   食品安全无小事。通过天空彩票,管用吗?的建设,菜篮子一旦出现问题,到底发生在生产、批发、运输还是零售环节,就能马上“追”出源头,这无疑给食品流通加上了一把“安全锁”。   “建设肉菜流通追溯体系的一个重要目的,就是从流通领域入手,建立市场倒逼机制,强化经营企业的责任意识和诚信经营理念,促使其按照食品安全标准进行生产,提高食品安全保障水平。”哈尔滨市食品药品监督管理局相关负责人杜彬告诉记者,为了使市民能吃得更放心,为肉菜“验明正身”十分重要。有了这套追溯体系,一旦产品出了问题,相关涉事单位很容易被锁定。   采访中记者了解到,自2011年哈市正式被确定为肉菜流通追溯体系建设10个试点城市之一,经过3年多的建设,目前哈市的肉类蔬菜流通追溯管理平台已搭建完成。该平台有信息存储、过程监控、问题发现、在线查询、统计分析等功能,并已在部分定点屠宰企业、批发市场、零售市场、团体消费等环节建设了追溯子系统,与城市追溯管理平台实现对接,以便采集肉类蔬菜流通信息,规范各个环节交易流程。“目前,全市已经有近百个定点屠宰场、品牌肉专卖店、大型果蔬供销社运行了追溯子系统,蔬菜、肉类一旦运出,其生产商、来源地等信息便录入管理体系,与市级追溯管理平台互联互通,形成完整的流通信息链条。”杜彬告诉记者。   但是,哈市肉菜可追溯系统启动以来,也逐渐暴露出运行不顺利的问题。杜彬坦言,目前纳入追溯系统的企业相对较少,不少企业更习惯于无监管状态的经营行为,缺乏主动录入流通信息的行业自律能力。同时,那些已纳入追溯系统的经营企业,由于每天要有专人进行追溯信息录入,企业从中得不到直接效益,普遍都认为追溯工作是个“累赘”,积极性并不高。可以说,哈市肉菜可追溯体系的运行,在保证消费者餐桌安全的同时,也在直接追问经营者的诚信理念。   完善肉菜追溯还需多方发力   记者走访中了解到,目前推行肉菜追溯系统的最大难处,在于经营者缺乏责任约束和行业自律。“正规商户总觉得多了一道手续,不愿意使用。而一些不规范的单位和经营者觉得自己受到了约束,不愿意接受。”哈市食品药品监督管理局相关负责人说,这也直接制约了供应链中产品及经营者信息的采集。流通节点的认知还只是影响了追溯系统的建立,而公众的认知则直接决定着追溯系统的推广。连日来,记者走访多家市场发现,市民在购买肉菜之后却很少主动索要小票。也有部分市民嫌麻烦,不愿意查验,以至于造成追溯系统的闲置,这一现象也纵容了经营者的不规范经营行为。   如何才能激发各个环节的参与积极性?对此,该负责人建议,要营造良好的社会氛围,让经营者、消费者认识到这一体系的积极作用。要加快建立完善的蔬菜和生猪产地标识、来源、检测等制度。同时,明确企业的主体责任和部门职责分工,加大政策支持和执法监管力度,建立责任约束机制,引导经营者逐步改善行为习惯,为追溯体系运行提供制度支撑,督促经营者诚信经营,实现行业自律。此外,哈市需尽快制定出台市场管理方面的法律法规,设置市场门槛,强制要求“肉菜不可追溯便不能入场”,从法律层面来推进天空彩票,管用吗?的建设和运行

延安市出台优惠政策扶持酒店餐饮业发展2013-09-25

        为了进一步加快城区食宿餐饮业发展,满足快速增长的旅游市场需求,近日市政府制定出台了优惠政策,鼓励企业家和各界人士参与我市酒店餐饮业发展建设。          随着延安市红色旅游的持续升温,旅游业呈现出蓬勃发展的势头,旅客呈现出井喷态势,但长期以来作为旅游关键要素的住宿餐饮业发展却相对滞后,特别是在旅游旺季,住房紧张、就餐困难的问题十分突出,难以满足市场需求,严重影响了延安旅游城市形象。对此,市政府专门出台了《关于扶持住宿餐饮业发展的若干意见》,规划"十二五"期间在城区新建一批星级宾馆酒店、经济型连锁酒店、农家乐民俗住宿餐饮集群、大型旅游餐饮服务区以及特色餐饮、休闲街,新增床位6000张以上;对于新建的宾馆酒店,客房达到200间以上规模的四、五星级酒店,项目建设涉及的行政事业性收费按最低标准执行,建成并开始营业后每家一次性补贴200万元,客房达到200间以上规模的三星级酒店建成并开始营业后每家一次性补贴100万元;鼓励城区现有的宾馆饭店进行提档升级和扩容改造,对现有的写字楼、办公楼进行功能改造,改建升级后的宾馆酒店可与新建宾馆酒店享有同样政策;对通过新建、改建或与现有宾馆开展连锁经营的经济型酒店,客房规模达到200间以上一次性补贴100万元,100间以上的一次性补贴50万元;在旅游景区沿线建设一批大型旅游餐饮服务区,对就餐规模达到500人次以上的旅游餐饮服务区,一次性补贴100万元。同时市上还扶持现在四星级宾馆酒店良性发展,落实新建宾馆酒店土地优惠政策,实行新建改建规模以上宾馆酒店税收返还政策,降低食宿餐饮企业经营成本,支持住宿餐饮服务行业从业人员培训业务技能,积极引进国内外知名酒店餐饮品牌企业,全力为酒店餐饮业快速健康发展提供优质服务,切实加快我市酒店餐饮业发展,形成新的产业集群,提升城市载体服务功能和整体品位。(强国峰)

延安市建立食品安全综合监管机制2013-09-25

为了从根本上提高监管效率,陕西省延安市对相关食品监督管理资源进行整合。他们按照国家食品综合监管体制改革的总体思路,在原来的“食品药品放心工程领导小组”的基础上,成立了由市长挂帅,20多个相关部门领导组成的“食品药品安全委员会”,并从药品监管、卫生、工商、质监、商贸五个部门抽调业务骨干组成“食品药品安全委员会办公室”,合署在市药品监督管理局办公。市药品监督管理局主要承担以下任务:组织协调有关部门拟订、修订食品安全工作规划等,并监督实施;组织有关部门开展食品安全综合监督检查,依法组织对食品重大安全事故查处;综合协调食品安全检测、评价工作;组织实施良好卫生操作规范及HACCP(危害分析关键控制点)等体系建设;负责定期向社会发布食品安全信息和信息公报。此举不仅增强了食品药品安全委员会的权威性,确保了政令畅通,也突出了市药品监督管理局在食品安全监督管理方面的“抓手”作用,其综合协调职能更加清晰明确。   为保证食品综合监管模式有效运转,延安市政府在《延安市食品安全实施意见》中明确市县政府对食品安全负总责,同时明确了各相关部门的监管职责,建立了食品安全责任制和责任追究制。随后,市食品药品安全委员会又出台了《延安市食品药品信用管理办法》,进一步细化了政府各相关部门的监管目标、任务、职责。各部门也制定出相应的实施细则,分别出台了《延安市餐饮业食品安全信用体系建设要求》、《流通领域食品安全质量管理制度》等可操作性强的制度,既约束、规范政府行政行为,又便于社会各界监督。   据统计,近两年,延安市县财政共投入368万元用于食品综合监管。权威的领导机构、集中的执法资源、严格的制度保证和财政支持,使得全市食品流通秩序得到规范。目前,全市已建成9个省级无公害农产品基地,28万亩苹果园通过了国家绿色食品发展中心认证,14种蔬菜获农业部无公害产品认证,在近两年的全省果菜农药残留检测中,延安市的合格率均在93%以上。